湖南師范大學基層黨組織黨建活動管理辦法

（暫行）

第一章 總則

第一條 為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步規(guī)范全校各基層黨組織黨建活動管理，增強基層黨組織的活力，把全面從嚴治黨推向縱深，為推進我校各項工作及“雙一流”建設(shè)再上臺階提供堅強保證，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》和《湖南省省直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》（湘財行﹝2018﹞7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱基層黨組織，是指學校黨委領(lǐng)導下的黨的基層組織（包括各二級黨委、黨總支、直屬黨支部、黨支部）。

本辦法所稱黨建活動，是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等活動。

第二章 計劃管理

第三條 各基層黨組織開展黨建活動，應當按年編制黨建活動計劃（包括活動內(nèi)容、形式、時間、地點、人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等），黨建活動計劃的編制，應當充分聽取黨員意見，并經(jīng)基層黨的委員會、支部（總支）委員會或支部大會討論。

各基層黨組織應當嚴格控制到常駐地以外開展的黨建活動規(guī)模、時間和數(shù)量。

第四條 如確需外出（指到常駐地以外地點）開展黨建活動，要提前制定詳細活動方案，并至少在活動開展前半個月完成審批和報備程序：

（一）基層黨支部外出開展黨建活動，活動方案要報所在二級黨組織審批，并報學校黨委組織部備案。

（二）各二級黨組織（二級黨委、黨總支、直屬支部等）外出開展黨建活動，活動方案報學校黨委組織部審批后，再報聯(lián)系校領(lǐng)導審批，經(jīng)同意后方可實施，經(jīng)審批后的活動方案還須報學校黨委組織部備案。

各二級黨組織和基層黨支部開展黨建活動，要嚴格按照審批后的活動方案執(zhí)行，不得隨意更改活動方案內(nèi)容。

第三章 經(jīng)費管理

第五條 各基層黨組織開展黨建活動，必須堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則。學校黨委按在職職工黨員和離退休黨員200元/人、學生黨員100元/人的標準劃撥年度黨建活動經(jīng)費。

第六條  本辦法所稱黨建活動經(jīng)費支出項目包括：租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。

租車費是指開展黨建活動需集體出行發(fā)生的租車費用。

城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。

伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的用餐費用。

住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間的費用。

場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。

講課費是指聘請師資為黨員授課所支付的費用。

資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。

第七條 黨建活動經(jīng)費按支出項目，分別執(zhí)行下列標準：

（一）城市間交通費、住宿費，參照省直機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定，按標準執(zhí)行；個人不得領(lǐng)取交通補助。

（二）伙食費，參照省直機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定，在差旅費伙食補助費標準內(nèi)據(jù)實報銷；一天僅一次就餐的，人均伙食費不超過40元；個人不得領(lǐng)取伙食補助。

（三）租車費，每輛每天不超過1200元；租車到常駐地以外的，租車費可以根據(jù)實際情況適當增加。

（四）場地費，每半天人均不得超過50元。

（五）講課費，參照學校培訓費有關(guān)標準執(zhí)行。

（六）資料費和其他有關(guān)費用按照學校財務管理制度經(jīng)批準后據(jù)實報銷。

第八條  財務部門應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定對黨建活動經(jīng)費進行審核報銷。

第四章 活動組織

第九條 開展黨建活動，應當突出增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，同時注重與中心工作結(jié)合，注重質(zhì)量效果，防止形式主義。

第十條 開展主題黨日活動，應當有明確的主題，注重活動的政治性和莊重感。

第十一條 開展黨建活動，應當充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，不得將活動委托給旅行社等其他單位組織。

第十二條 開展黨建活動，應當因地制宜，充分利用本地條件；每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每年不超過兩次，其中省外每兩年不超過一次；應當嚴格控制租用場地舉辦活動，確需租用的，應當選擇安全、經(jīng)濟、便捷的場地。

第十三條 開展黨建活動，應當根據(jù)實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的，應當視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車，不得租用轎車（5座及以下）。到常駐地以外開展黨建活動，一般不得乘坐飛機。

第十四條 開展黨建活動，應當嚴格遵守中央八項規(guī)定精神及其實施細則，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游；嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)開展黨建活動；嚴禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂健身活動；嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關(guān)的其他費用；嚴禁套取資金設(shè)立“小金庫”；嚴禁發(fā)放任何形式的個人補助；嚴禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動費用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 各二級黨組織要負責對所轄黨支部黨建活動開展情況進行管理和監(jiān)督。各二級黨組織應當于每年3月31日前將上一年度本單位及所轄基層黨支部黨建活動開展情況（包括活動形式、內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道等）報校黨委組織部匯總備案。

第十六條  各基層黨組織應當將黨建活動經(jīng)費開支情況以適當方式公開。

第十七條 校黨委組織部、財務處等部門應每年至少對各基層黨組織黨建活動情況進行一次監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：

（一）黨建活動計劃的編報是否符合規(guī)定；

（二）黨建活動是否取得應有實效；

（三）黨建活動經(jīng)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定，黨建活動經(jīng)費報銷和支付是否符合規(guī)定；

（四）是否存在奢侈浪費現(xiàn)象；

（五）是否存在其他違反本辦法的行為。

第十八條 有違反本辦法的行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定責令改正，追回資金，并視情況予以通報。對相關(guān)責任人，按規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第十九條 各二級黨組織應當按照本辦法，結(jié)合本單位業(yè)務特點和工作實際，制定基層黨組織黨建活動管理具體規(guī)定。

第二十條 本辦法由學校黨委組織部負責解釋。此前相關(guān)文件中有與本辦法不符的，以本辦法為準。本辦法自印發(fā)之日起施行。