校行發(fā)財(cái)字〔2017〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖南師范大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的通知

各單位：

《湖南師范大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》已經(jīng)本學(xué)年度第二十九次辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。

湖南師范大學(xué)

2017年6月23日

湖南師范大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理，根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2016〕214號(hào)）、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2016〕540號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《關(guān)于完善省級(jí)科研項(xiàng)目資金管理激發(fā)創(chuàng)新活力的若干政策措施》（湘辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)校各二級(jí)單位舉（承）辦的學(xué)術(shù)會(huì)議和管理工作會(huì)議。

學(xué)術(shù)會(huì)議是指與教學(xué)、科研活動(dòng)直接相關(guān)的會(huì)議，包括學(xué)術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)座談會(huì)以及教學(xué)科研項(xiàng)目答辯會(huì)、評(píng)審會(huì)、啟動(dòng)會(huì)、中期檢查會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等。

管理工作會(huì)議是指除學(xué)術(shù)會(huì)議以外的其他會(huì)議，包括工作總結(jié)會(huì)、工作布置會(huì)、工作交流會(huì)、工作座談會(huì)、工作評(píng)審會(huì)等。

第三條 舉（承）辦會(huì)議應(yīng)當(dāng)遵守黨和政府的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間、規(guī)模，規(guī)范會(huì)議行為，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)管理。

第四條 各二級(jí)單位的會(huì)議費(fèi)應(yīng)報(bào)批年初預(yù)算，納入年度預(yù)算管理。

第二章 會(huì)議的管理和審批

第五條 會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。

第六條 會(huì)議審批流程：

學(xué)術(shù)會(huì)議：在個(gè)人主持的縱向基金項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目資金中開支的會(huì)議，由主持人按預(yù)算填寫《湖南師范大學(xué)舉（承）辦會(huì)議審批表》（見附件），報(bào)科技處或社科處審批；其他學(xué)術(shù)會(huì)議由舉（承）辦單位填寫《湖南師范大學(xué)舉（承）辦會(huì)議審批表》，需舉（承）辦單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)歸口管理部門審查，再呈報(bào)分管或聯(lián)系的校領(lǐng)導(dǎo)審批。其中，由學(xué)科經(jīng)費(fèi)或科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)舉（承）辦的會(huì)議，還需學(xué)科或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。

管理工作會(huì)議：由舉（承）辦單位填寫《湖南師范大學(xué)舉（承）辦會(huì)議審批表》，報(bào)舉（承）辦單位負(fù)責(zé)人審批；5萬元（含5萬元）以上的會(huì)議，還需呈報(bào)分管或聯(lián)系的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第七條 學(xué)術(shù)會(huì)議會(huì)期一般不得超過3天，管理工作會(huì)議會(huì)期一般不得超過2天，報(bào)到和離會(huì)的時(shí)間合計(jì)不得超過1天。會(huì)議費(fèi)預(yù)算在5萬元以內(nèi)的會(huì)議，工作人員控制在2-3人；會(huì)議費(fèi)預(yù)算在5萬元（含5萬元）以上的會(huì)議，其中，學(xué)術(shù)會(huì)議工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi)，管理工作會(huì)議工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。否則，須提前一個(gè)月呈報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)。

第八條 使用財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縱向科研經(jīng)費(fèi)和其他實(shí)行預(yù)算控制的經(jīng)費(fèi)舉（承）辦的會(huì)議，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。

第九條 會(huì)議優(yōu)先安排在學(xué)校內(nèi)部會(huì)議室、報(bào)告廳、賓館，因會(huì)議需要或條件限制必須在校外召開的，應(yīng)按照節(jié)約從簡(jiǎn)的原則選擇會(huì)議場(chǎng)所，在綜合定額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

會(huì)議不得到國(guó)家明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開。

第十條 會(huì)議召開地代表原則上不安排住宿，因特殊原因需要安排住宿的，需事先說明。工作人員除必須住會(huì)的以外，不安排住宿。

第三章 會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷

第十一條 會(huì)議費(fèi)的開支范圍包括：住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等；國(guó)際會(huì)議還可開支同聲傳譯翻譯費(fèi)、同聲傳譯設(shè)備租金費(fèi)用。

前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

第十二條 會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

單位:元/人·天

（一）上表中“國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議”是指外籍人士（非我校聘用人員）3人及以上，其他的學(xué)術(shù)會(huì)議為“國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議”。

（二）綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限，各二級(jí)單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。對(duì)于有定額而未發(fā)生的費(fèi)用，報(bào)銷時(shí)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)扣減。

第十三條 學(xué)術(shù)會(huì)議邀請(qǐng)專家講座，講座酬金執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：

（一）副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元；

（二）正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；

（三）院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。

講座酬金按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。其他人員講座酬金參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：

（一）副高級(jí)500-800元/人·半天；

（二）正高級(jí)1000-1500元/人·半天；

（三）院士、全國(guó)著名專家2000元/人·半天；

（四）擔(dān)任評(píng)審組組長(zhǎng)的，在評(píng)審報(bào)酬總額上另增加100元的勞務(wù)費(fèi)。

第十五條 專家咨詢費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：

（一）會(huì)期兩天以內(nèi)的，咨詢費(fèi)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人·天，其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人·天；

（二）會(huì)期超過兩天的，第三天及以后每天的咨詢費(fèi)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人·天，其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人·天。

第十六條 下列費(fèi)用列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但不計(jì)入會(huì)議費(fèi)綜合控制定額，從相應(yīng)支出科目中據(jù)實(shí)列支：

（一）會(huì)議代表差旅費(fèi)。會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的差旅費(fèi)，原則上回單位報(bào)銷。對(duì)確因工作需要，邀請(qǐng)學(xué)者、專家和有關(guān)人員參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國(guó)際差旅費(fèi)，可對(duì)照學(xué)校相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在差旅費(fèi)中報(bào)銷；

（二）參會(huì)專家酬金。舉（承）辦會(huì)議根據(jù)需要，可按（第十四條、第十五條）的規(guī)定向邀請(qǐng)專家發(fā)放講座酬金、咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等；

（三）學(xué)術(shù)會(huì)議論文出版費(fèi)。

第十七條 會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總各項(xiàng)資料和票據(jù)，在一個(gè)月內(nèi)一次性辦理報(bào)賬手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供以下資料：

（一）會(huì)議通知及會(huì)議日程安排；

（二）會(huì)議服務(wù)協(xié)議書等；

（三）參會(huì)人員簽到表；

（四）《湖南師范大學(xué)舉（承）辦會(huì)議審批表》（見附件）；

（五）會(huì)議費(fèi)支出決算表。

第十八條 各二級(jí)單位會(huì)議費(fèi)的支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定，采取銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算方式；原則上不得以現(xiàn)金方式結(jié)算。

第四章 控制與監(jiān)督

第十九條 各二級(jí)單位嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒；會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)；不得組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

第二十條 財(cái)務(wù)處對(duì)會(huì)議費(fèi)支付結(jié)算實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)。對(duì)未按規(guī)定批準(zhǔn)的會(huì)議以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。

第二十一條 審計(jì)處、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)各二級(jí)單位會(huì)議費(fèi)管理和使用情況監(jiān)督檢查。違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會(huì)議舉（承）辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定程序?qū)徟e（承）辦會(huì)議的；

（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的；

（三）虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的；

（四）違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍，擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的；

（六）其他違反本辦法行為的。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

湖南師范大學(xué)舉（承）辦會(huì)議審批表