校發(fā)〔2018〕37號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖南師范大學(xué)基層黨組織黨建活動(dòng)管理辦法（暫行）》的通知

各二級(jí)黨組織：

《湖南師范大學(xué)基層黨組織黨建活動(dòng)管理辦法（暫行）》已經(jīng)學(xué)校黨委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖南師范大學(xué)委員會(huì)

2018年9月5日

湖南師范大學(xué)基層黨組織黨建活動(dòng)管理辦法

（暫行）

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步規(guī)范全校各基層黨組織黨建活動(dòng)管理，增強(qiáng)基層黨組織的活力，把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，為推進(jìn)我校各項(xiàng)工作及“雙一流”建設(shè)再上臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《湖南省省直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（湘財(cái)行﹝2018﹞7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱基層黨組織，是指學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨的基層組織（包括各二級(jí)黨委、黨總支、直屬黨支部、黨支部）。

本辦法所稱黨建活動(dòng)，是指基層黨組織開展的“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等活動(dòng)。

第二章 計(jì)劃管理

第三條 各基層黨組織開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按年編制黨建活動(dòng)計(jì)劃（包括活動(dòng)內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等），黨建活動(dòng)計(jì)劃的編制，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員意見，并經(jīng)基層黨的委員會(huì)、支部（總支）委員會(huì)或支部大會(huì)討論。

各基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制到常駐地以外開展的黨建活動(dòng)規(guī)模、時(shí)間和數(shù)量。

第四條 如確需外出（指到常駐地以外地點(diǎn)）開展黨建活動(dòng)，要提前制定詳細(xì)活動(dòng)方案，并至少在活動(dòng)開展前半個(gè)月完成審批和報(bào)備程序：

（一）基層黨支部外出開展黨建活動(dòng)，活動(dòng)方案要報(bào)所在二級(jí)黨組織審批，并報(bào)學(xué)校黨委組織部備案。

（二）各二級(jí)黨組織（二級(jí)黨委、黨總支、直屬支部等）外出開展黨建活動(dòng)，活動(dòng)方案報(bào)學(xué)校黨委組織部審批后，再報(bào)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)同意后方可實(shí)施，經(jīng)審批后的活動(dòng)方案還須報(bào)學(xué)校黨委組織部備案。

各二級(jí)黨組織和基層黨支部開展黨建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照審批后的活動(dòng)方案執(zhí)行，不得隨意更改活動(dòng)方案內(nèi)容。

第三章 經(jīng)費(fèi)管理

第五條 各基層黨組織開展黨建活動(dòng)，必須堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則。學(xué)校黨委按在職職工黨員和離退休黨員200元/人、學(xué)生黨員100元/人的標(biāo)準(zhǔn)劃撥年度黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第六條 本辦法所稱黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目包括：租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)和其他費(fèi)用。

租車費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)需集體出行發(fā)生的租車費(fèi)用。

城市間交通費(fèi)是指到常駐地以外開展黨建活動(dòng)發(fā)生的城市間交通支出。

伙食費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。

住宿費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。

場地費(fèi)是指用于黨建活動(dòng)的會(huì)議室、活動(dòng)場地租金。

講課費(fèi)是指聘請(qǐng)師資為黨員授課所支付的費(fèi)用。

資料費(fèi)是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購買的培訓(xùn)資料費(fèi)用。

第七條 黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按支出項(xiàng)目，分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，參照省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；個(gè)人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助。

（二）伙食費(fèi)，參照省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；一天僅一次就餐的，人均伙食費(fèi)不超過40元；個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。

（三）租車費(fèi)，每輛每天不超過1200元；租車到常駐地以外的，租車費(fèi)可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加。

（四）場地費(fèi)，每半天人均不得超過50元。

（五）講課費(fèi)，參照學(xué)校培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）資料費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第八條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核報(bào)銷。

第四章 活動(dòng)組織

第九條 開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)突出增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，同時(shí)注重與中心工作結(jié)合，注重質(zhì)量效果，防止形式主義。

第十條 開展主題黨日活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有明確的主題，注重活動(dòng)的政治性和莊重感。

第十一條 開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，不得將活動(dòng)委托給旅行社等其他單位組織。

第十二條 開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)因地制宜，充分利用本地條件；每個(gè)基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動(dòng)原則上每年不超過兩次，其中省外每兩年不超過一次；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制租用場地舉辦活動(dòng)，確需租用的，應(yīng)當(dāng)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的場地。

第十三條 開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的，應(yīng)當(dāng)視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車，不得租用轎車（5座及以下）。到常駐地以外開展黨建活動(dòng)，一般不得乘坐飛機(jī)。

第十四條 開展黨建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動(dòng)；嚴(yán)禁借黨建活動(dòng)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；嚴(yán)禁購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動(dòng)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動(dòng)費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 各二級(jí)黨組織要負(fù)責(zé)對(duì)所轄黨支部黨建活動(dòng)開展情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各二級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度本單位及所轄基層黨支部黨建活動(dòng)開展情況（包括活動(dòng)形式、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等）報(bào)校黨委組織部匯總備案。

第十六條 各基層黨組織應(yīng)當(dāng)將黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支情況以適當(dāng)方式公開。

第十七條 校黨委組織部、財(cái)務(wù)處等部門應(yīng)每年至少對(duì)各基層黨組織黨建活動(dòng)情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：

（一）黨建活動(dòng)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定；

（二）黨建活動(dòng)是否取得應(yīng)有實(shí)效；

（三）黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定；

（四）是否存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象；

（五）是否存在其他違反本辦法的行為。

第十八條 有違反本辦法的行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，追回資金，并視情況予以通報(bào)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第十九條 各二級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)按照本辦法，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定基層黨組織黨建活動(dòng)管理具體規(guī)定。

第二十條 本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。此前相關(guān)文件中有與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法自印發(fā)之日起施行。