湖南師范大學(xué)安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究暫行辦法
校發(fā)[2007]11號(hào)
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，保障和監(jiān)督全校教職員工更好地履行安全穩(wěn)定工作職責(zé)，根據(jù)《湖南師范大學(xué)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》（校發(fā)[2004]29號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》（校發(fā)（2006]28號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《湖南師范大學(xué)安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
第二條本《辦法》中的安全穩(wěn)定工作責(zé)任是指教職員工因失職、瀆職或故意行為導(dǎo)致群體性事件、違法犯罪案件、安全事故、災(zāi)情疫情的發(fā)生或進(jìn)一步惡化，從而應(yīng)承擔(dān)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。
第三條責(zé)任追究的范圍和對(duì)象為：全校教職員工。
第四條堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正，明確職責(zé)、責(zé)任到人，批評(píng)教育與懲處相結(jié)合的原則實(shí)施責(zé)任追究。
第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；相關(guān)管理、教學(xué)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作負(fù)直接責(zé)任。
第六條因集體決策失誤導(dǎo)致的事件或事故，追究單位主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任；因分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人失職、瀆職導(dǎo)致的事件或事故，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；因普通管理、服務(wù)人員或教學(xué)人員失職、瀆職導(dǎo)致的事件或事故，追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第七條責(zé)任追究的方式主要有：誡勉談話(huà)；通報(bào)批評(píng)；經(jīng)濟(jì)賠償或處罰；黨紀(jì)政紀(jì)處分；停職；勸其引咎辭職；免職；開(kāi)除公職等。以上追究方式，視情節(jié)輕重可以單獨(dú)使用，也可以合并使用，后五款按有關(guān)的規(guī)定及程序進(jìn)行。凡受到追究的人員，取消該年度的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、調(diào)薪、提職和職稱(chēng)晉升資格。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第八條有下列情形之一，視情況對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)或給予通報(bào)批評(píng)：
1．對(duì)安全穩(wěn)定工作不重視，相關(guān)管理制度不健全，工作人員職責(zé)不明確；
2．相關(guān)管理制度不落實(shí)、措施不得力、人員不到位。
第九條發(fā)生下列之一影響社會(huì)及學(xué)校穩(wěn)定的事件，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任：
1．因管理不善或工作失職，導(dǎo)致教師或?qū)W生集體罷教、罷課、靜坐、上訪(fǎng)；
2．因違規(guī)收費(fèi)51發(fā)學(xué)生、家長(zhǎng)群體性事件或造成不良社會(huì)影響；
3．在餐飲服務(wù)工作中，發(fā)生3人以上食物中毒事件；
4．在招生考試工作中，因違規(guī)違紀(jì)操作、虛假宣傳、組織管理不力等原因引發(fā)學(xué)生、家長(zhǎng)群體性事件；
5．在工程建設(shè)或物資采購(gòu)的招、投標(biāo)工作中，因違規(guī)操作，引發(fā)影響學(xué)校正常教學(xué)與工作秩序的群體性事件；
6．在學(xué)生集會(huì)或文體活動(dòng)中，因組織不力或處置不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)學(xué)生群體性事件或造成學(xué)生傷亡事件；
7．因教學(xué)事故引發(fā)學(xué)生群體性事件；
8．因違規(guī)辦學(xué)或盜用學(xué)校名義辦學(xué)，導(dǎo)致發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件；
9．誘導(dǎo)、唆使社會(huì)人員或?qū)W生沖擊、圍攻學(xué)校機(jī)關(guān)或教學(xué)機(jī)構(gòu)；
10．各二級(jí)單位在舉辦或承辦具有贏利性的活動(dòng)中發(fā)生影響穩(wěn)定的事件。
第十條發(fā)生下列之一安全責(zé)任事故，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任：
1．因管理不善或工作失職導(dǎo)致師生員工意外傷亡；
2．因管理不善或工作失職導(dǎo)致火災(zāi)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；
3．因管理不善導(dǎo)致學(xué)校財(cái)物被盜或被毀；
4．因管理不善或處置不當(dāng)，導(dǎo)致有毒化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散，造成較大危害事故；
5．因監(jiān)管不力，建筑工程質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致房屋倒塌或道路坍塌等安全事故；
6．當(dāng)師生員工生命財(cái)產(chǎn)受到威脅或遭受侵害時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到求助電話(huà)或信息后不及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理或未采取有效措施，從而導(dǎo)致案件發(fā)生或惡化。
第十一條有下列情形之一者，從重處分相關(guān)人員：
1．影響穩(wěn)定的事件或安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處理不當(dāng)或不服從上級(jí)指揮，玩忽職守，從而導(dǎo)致工作失控，事態(tài)擴(kuò)大，影響嚴(yán)重的；
2．瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或不按規(guī)定報(bào)告影響安全穩(wěn)定的事件或事故的；
3．群體性事件、安全事故或治安案件重復(fù)發(fā)生或多次發(fā)生的；
4．在消防安全、治安管理、工程建設(shè)等方面未按相關(guān)管理部門(mén)提出的整改意見(jiàn)限期整改，從而導(dǎo)致事故發(fā)生的。
5．無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受事件、事故調(diào)查，拒絕提供相關(guān)資料，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的；
6．提供偽證、指使他人提供偽證的或阻止他人提供真實(shí)證據(jù)的。
第十二條問(wèn)責(zé)的程序：
1．校紀(jì)委、監(jiān)察處等有關(guān)部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議；
2．學(xué)校研究同意展開(kāi)問(wèn)責(zé)調(diào)查；
3．問(wèn)責(zé)調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查工作，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，并提出處理建議；
4．學(xué)校作出問(wèn)責(zé)決定；
5．學(xué)校將調(diào)查結(jié)論及問(wèn)責(zé)決定以書(shū)面形式通知相關(guān)單位及被問(wèn)責(zé)人。
第十三條問(wèn)責(zé)調(diào)查小組由紀(jì)委、監(jiān)察處、黨委辦、校辦、組織部、人事處、保衛(wèi)處及其它相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第十四條本《辦法》由黨委辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
中共湖南師范大學(xué)委員會(huì)
湖南師范大學(xué)
二0 0七年六月八日
